
美国向来不缺手段:航母、美元、舆论机器、盟友体系,可以说是样样齐全,可这样强大而美国六六配资,却唯独在在家门口的一个“钉子户”身上吃了瘪。
在佛罗里达州的90英里海峡之外,古巴,作为一个人口不过千万的社会主义国家,却显得格外“扎眼”。
因为除了不属于西方国家阵营的成员,古巴更是一个坚定的“反美斗士”,在美国的家门口,硬是顶着制裁、封锁、舆论战和渗透战,反美半个多世纪。
更离谱的是,即便如此,古巴也没有被美国收拾或吞并,不仅以独立国家身份与中俄保持着紧密联系,更是动不动还会在国际上声援委内瑞拉、哥伦比亚等拉美国家。
古巴,这个连存在本身都无异于对美挑衅的小国,凭什么能够“硬刚”美国?而强大的美国,又是出于何种原因,才会放任这样一个国家的存在呢?

走向对抗
其实,美国和古巴的“孽缘”,并不是从1962年的导弹危机时才开始的,而是早在马汉写下“海权论”的时代,伏笔就已经埋下了。
美国作为“海权国家”的代表,向海上扩张可以说已经成为了其向外发展的驱动力。
当时的加勒比海,已经被美国视作了自己的“后院”,而古巴特殊的地理位置,就让其成为了“后院栅栏上的门闩”。
所以,早在19世纪末,美国驱逐西班牙殖民者的时候,就曾通过《普拉特修正案》,将古巴实际上置于自己的保护之下,来看好这个“门闩”。
这一修正案虽然名义上让古巴独立存在,但美国却享有随时干预古巴内政的“权力”。

一战结束后,在资本主义世界爆发的经济危机中,美国就强制其大量购买美国商品,借以消化过剩的产品。
为此,美国甚至恶意压低古巴主要出口作物蔗糖的价格,并通过设置关税等干预措施,让古巴经济陷入长期的贫困不振之中。
不平等条约和控制干涉令古巴的民众极度不满,他们摆脱商品倾销地命运的愿望格外强烈,这也成为了后来古巴革命爆发的重要原因。
20世纪中叶,在美国扶持起来的巴蒂斯塔独裁统治下,古巴的社会矛盾空前尖锐、贫富差距也越发悬殊。

于是,1959年,在菲德尔·卡斯特罗的带领下,革命军成功推翻了巴蒂斯塔政权,古巴的革命热情空前高涨。
胜利之初,美国碍于面子,其实也曾默许了新政府的存在,可当卡斯特罗开始进行大刀阔斧的土地改革之时,美国才意识到了这场革命还远远没有结束、甚至可能是冲着自己来的。
古巴实施的《农业改革法》,强令没收大地主和外国企业的土地,让美国的种植园主和石油公司接连叫苦,宣称自己的利益受到了损害六六配资,美国便采取了石油制裁的老办法予以警告。
可随后,古巴又推行了更为彻底的国有化方针,直接进一步将美资银行和工厂全部收归国有,这下,美国才算是彻底坐不住了。
由于此前,美国已经在伊朗与瓜地马拉等国,成功地使用特务的行动,秘密颠覆推翻了两国的政府。
于是,在1961年4月,美国中央情报局又搞出来同样的方案:帮助流亡美国的古巴人,试图在西南海岸的猪湾发动一场对卡斯特罗政府的入侵。
猪湾事件的爆发,直接导致两国的对峙正式摆上台面,而此战也让古巴彻底看清了美国的阴险狡诈,于是开始与苏联靠近。
至此,美国与古巴正式宣布断交,一条长达54年的对抗之路也就此开启……
危机频发
按说,既然已经撕破了脸,美国应该更加不惧发动战争,直接吞了这个岛国。
可偏偏古巴投靠苏联的时机太过特殊,直接让苏联将其提到了格外重要的战略地位。
就在同年,美国在土耳其伊兹密尔附近的奇利空军基地,安装部署了能够携带核弹头的“木星”导弹。由于土耳其与苏联直接接壤,因此,这次行动对苏联来说就具有了格外的威胁性。
正巧此时,放在美国家门口的一个岛国主动“投诚”,甚至在一年前就已经与苏联签下了贸易与信贷协定,还促成了部长会议主席米高扬的访问。
这就让时任苏共总书记的赫鲁晓夫找到了一条“以其人之道还治其人之身”的最优路径。
苏联立刻便将古巴放在了“对称回敬”的前沿阵位,甚至还在1962年,秘密运入了中程导弹与部队,意在以古巴作为“筹码”,换取美国的不入侵承诺与对欧洲导弹部署的调整。
试想,本来还只是属于加勒比海范围内的地区冲突,结果在苏联介入后,直接就成了“核对撞”,这让美国如何敢不小心应对?

于是,在经过慎重克制的秘密谈判后,美国先一步退让,承诺撤回导弹部署并不再打古巴的主意,苏联也见好就收,取消对古巴的军事部署,以和平方式解决了此次危机。
此后,美国对古巴的每一步动作,都必须极力避免与苏联的碰撞,于是,只能从武力干涉转向了逐步围堵的策略。
也是从这时起,美国对古巴实行了更加全面的贸易禁运,不仅局限于最初的石油,更是在1962年扩展至几乎所有的物品。
甚至在后续的几十年间,美国政府还不断通过立法和行政手段加码这种封锁制裁六六配资,就比如《赫尔姆斯-伯顿法》,让第三国企业与古巴经商的可能性也变得愈加渺茫。
毫不夸张的说,这就是现代史上持续时间最长、范围最广的一次单边经济制裁活动,更是迫使古巴经济长期高度依赖苏联的援助。

就算是俄罗斯这样的大国,都会在美西方的制裁封锁中处处碰壁,古巴这个小国又如何扛得住?
改革前,古巴的日用品就几乎全部依靠进口,封锁实施后外汇锐减,一下就让其陷入了物资匮乏的窘境。
为保障供应,卡斯特罗政府从1962年起对大米、肉类、鸡蛋、糖盐等基本生活用品实行定量配给,餐桌上肉类和鸡蛋成为稀缺品,城市里更是常常爆发通货膨胀、货品短缺。
来自民生的巨大压力,一度逼得古巴采取了更为极端的反制手段。
80年代,当古巴国内正经历粮油紧缺与能源困难的危机之时,自顾不暇的卡斯特罗索性来了个内部压力向外转移,宣布马列尔港将向所有想离境的人敞开大门。

不过,对于放走的人员,古巴却进行了精挑细选,包括但不限于死囚犯、精神病人、瘾君子、街头流浪汉、妓女、甚至杂糅着古巴情报人员。
这场“反向人口投放”,可以说是一次赤裸裸的“社会秩序打击”,直接导致佛罗里达州的犯罪率暴涨了两年。
平均每天都有三至四百的古巴移民被拘留关押,让城市生存环境急剧恶化,迈阿密的白人纷纷逃离此地,到90年代后期,传统白人的数量更是不足十分之一。
这种移民乱象直接让美国见识到了小国被逼急眼后的可怕,也是因此,苏联解体后,在联合国给出的台阶下,美国立刻放松了对这个邻近小国的封锁重压。
尽管此时已经不需要再顾及苏联的感受,但古巴这个小国的移民之威,终究给美国好好“上了一课”,也让美国不得不重新做出对这个国家的战略调整……

进退两难
到了这一步,美国其实已经意识到一个残酷的现实,那就是古巴虽小,却不是那种“一打就倒”的软柿子。
美国的封锁固然限制了古巴经济的发展,但却从未真正撬开这个国家的政治结构,相反,越是封锁,古巴越是内部团结,并一致对外,这种结构性反弹的强度远超美国的想象。
最为要命的是,古巴这个国家,在地缘上还掌握着真正意义上的“美国名门”。
如果真把古巴逼到绝境,仅仅90英里之外的它足以大开难民通道,把本国社会的不稳定因素统统甩到美国本土。

这招损就损在美国还无法对此展开有效反制,毕竟,古巴人愿意来美国,美国人却绝对不会愿意去古巴,这种不对称性带来的社会治理成本,完全不亚于一场小型战争了。
尤其是佛罗里达州还是著名的“摇摆州”,古巴裔选民在这里极具政治影响力,而这也就意味着,任何风吹草动,都可能决定一届美国总统的去留,谁又敢在这种选票炸药桶旁边点火?
更吊诡的是,这种长期对抗,还并不会让美国在国际层面占到道义优势,相反,古巴在“不屈从”中甚至还获得了“反霸权象征”的“道义资本”。
古巴医生漂洋过海援助第三世界,就连拉美左翼阵营中,古巴人也能保持着强烈的存在感,作为“被迫抵抗的一方”,古巴也算是真正意义上的在拿美国刷口碑了……
所以,美国不是不会吞了古巴,也不是不想这样做,而是在几经权衡之后,才愕然发现,赢的方式太贵,输的方式又太过难看。

半个多世纪的事实已经给出答案:美国当然能摧毁一个政府,但未必能建起一个国家,能打碎一面旗帜,但未必能缝好一张社会网。
古巴就像一枚钉子,钉得虽不华丽,却是真正意义上把“霸权的自信”与“现实的代价”钉在了美国的家门口,时刻警示着这个自诩世界霸主的国家……
参考文献
《美国与古巴断交原因新探——以美国外交档案为视角》杨晨桢
《美国放弃对古巴敌视政策的三个因素》张登文、袁建敏
《美国对古巴导弹危机政策的再考察》赵学功
《美国艾森豪威尔政府对古巴的隐蔽行动计划》赵学功
《博弈论视角下美国与古巴关系的改善》杨胜兰
《霸权与主权的对峙:美古恩怨二百年——评〈美国和古巴关系史纲〉》魏红霞
《“马汉的幽灵”:美国海权兴起及其对古巴的影响》徐睿
《冷战对抗与美国古巴难民问题研究(1959-1980)》王洪霞
《美国和古巴关系史纲》徐世澄
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